泛亚电竞

网站检索:
财务、资产及收费信息
泛亚电竞国有资产管理办法
发布时间:2018-05-29 作(zuo)者: 浏览次数:

第一章  总  则

第(di)一(yi)条  为加强泛(fan)(fan)(fan)(fan)亚电(dian)(dian)竞(jing)(jing)官(guan)网(wang)(wang)国(guo)(guo)(guo)有(you)资(zi)产(chan)(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li),规(gui)范国(guo)(guo)(guo)有(you)资(zi)产(chan)(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)行(xing)为,合(he)理(li)(li)(li)配置和有(you)效使用国(guo)(guo)(guo)有(you)资(zi)产(chan)(chan)(chan)(chan),防止国(guo)(guo)(guo)有(you)资(zi)产(chan)(chan)(chan)(chan)流失(shi),确(que)保国(guo)(guo)(guo)有(you)资(zi)产(chan)(chan)(chan)(chan)安全与完整,保障和促进泛(fan)(fan)(fan)(fan)亚电(dian)(dian)竞(jing)(jing)官(guan)网(wang)(wang)各项事业发展,根据(ju)财(cai)(cai)政部(bu)《事业单位(wei)国(guo)(guo)(guo)有(you)资(zi)产(chan)(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)暂(zan)行(xing)办(ban)法(fa)》(财(cai)(cai)政部(bu)令(ling)第36号)、《教育(yu)部(bu)直(zhi)属(shu)(shu)高(gao)等(deng)泛(fan)(fan)(fan)(fan)亚电(dian)(dian)竞(jing)(jing)官(guan)网(wang)(wang)国(guo)(guo)(guo)有(you)资(zi)产(chan)(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)暂(zan)行(xing)办(ban)法(fa)》(教财(cai)(cai)〔2012〕6号)和《教育(yu)部(bu)直(zhi)属(shu)(shu)高(gao)等(deng)泛(fan)(fan)(fan)(fan)亚电(dian)(dian)竞(jing)(jing)官(guan)网(wang)(wang)、直(zhi)属(shu)(shu)单位(wei)国(guo)(guo)(guo)有(you)资(zi)产(chan)(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)泛(fan)(fan)(fan)(fan)亚电(dian)(dian)竞(jing)(jing)官(guan)网(wang)(wang)规(gui)程(暂(zan)行(xing))》(教财(cai)(cai)函〔2013〕55号)、《教育(yu)部(bu)关(guan)于规(gui)范和加强直(zhi)属(shu)(shu)高(gao)校(xiao)国(guo)(guo)(guo)有(you)资(zi)产(chan)(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)若干(gan)意见(jian)》(教财(cai)(cai)〔2017〕9号)、《关(guan)于落实直(zhi)属(shu)(shu)高(gao)校(xiao)国(guo)(guo)(guo)有(you)资(zi)产(chan)(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)有(you)关(guan)政策的(de)(de)通知》(教财(cai)(cai)司函〔2018〕33号)等(deng)文件规(gui)定,结合(he)泛(fan)(fan)(fan)(fan)亚电(dian)(dian)竞(jing)(jing)官(guan)网(wang)(wang)实际情况,制(zhi)定本办(ban)法(fa)。

第(di)二(er)条  本办法(fa)适(shi)用于泛亚电竞官网及下属(shu)单位国有资产管(guan)理。

第三条(tiao)  本(ben)办法所称国(guo)有(you)资产,是(shi)指由(you)泛亚电竞官网及下属(shu)各单位(wei)占有(you)、使用的,依法确认为国(guo)家所有(you),能(neng)以货币计(ji)量的各种经济泛亚电竞app下载的总称。

泛亚电(dian)竞官网国有(you)资产(chan)包(bao)括利用(yong)国家(jia)财政资金(jin)形成(cheng)的(de)(de)资产(chan)、国家(jia)无偿调拨给泛亚电(dian)竞官网的(de)(de)资产(chan)、按照国家(jia)政策(ce)规(gui)定(ding)运(yun)用(yong)国有(you)资产(chan)组织(zhi)收入形成(cheng)的(de)(de)资产(chan)、接受捐赠(zeng)等经法律(lv)确认为国家(jia)所有(you)的(de)(de)其他资产(chan)。

泛亚(ya)电竞官网(wang)资(zi)(zi)产按表现形(xing)式分为流(liu)动(dong)资(zi)(zi)产、固定资(zi)(zi)产、在(zai)建工程、无(wu)形(xing)资(zi)(zi)产和(he)对外投资(zi)(zi)等(deng)。

第四条  泛亚电竞(jing)官网国有资产管理活动,应当坚持(chi)以下原则:

(一(yi))资产管理(li)与预算管理(li)相结合的原则;

(二)资产(chan)管(guan)理与(yu)财务管(guan)理、实物(wu)管(guan)理与(yu)价值管(guan)理相结合(he)的原则;

(三)安全完整与注重绩效相(xiang)结合的原则;

(四)统(tong)一管理与授权管理相(xiang)结合的原则。

第五条  泛亚电(dian)竞官网(wang)国有资产管(guan)理(li)的(de)主要任务是(shi):建立(li)健全泛亚电(dian)竞官网(wang)国有资产管(guan)理(li)的(de)规(gui)章制度;优化国有资产的(de)配置;确(que)保国有资产的(de)安(an)全和完(wan)整(zheng),防止国有资产流失(shi),实现国有资产保值(zhi)(zhi)增值(zhi)(zhi)。

第(di)六条  泛亚(ya)电竞官网国有资(zi)产(chan)管(guan)理(li)(li)(li)的主要内容是:资(zi)产(chan)配置(zhi)和使(shi)用、资(zi)产(chan)处(chu)置(zhi)、产(chan)权登(deng)记与(yu)产(chan)权纠(jiu)纷处(chu)理(li)(li)(li)、资(zi)产(chan)评估与(yu)清查(cha)、资(zi)产(chan)报告与(yu)信息管(guan)理(li)(li)(li)、资(zi)产(chan)收益和绩效管(guan)理(li)(li)(li)。

第七条  泛亚电竞官网实(shi)行“统一领导、归口管(guan)理(li)、分级(ji)负(fu)责、责任到人”的(de)国(guo)有资产管(guan)理(li)体(ti)制(zhi)。

第二章(zhang)  管理机构及职责

第八条  泛亚电竞(jing)官网成(cheng)(cheng)立国(guo)(guo)有(you)资(zi)产(chan)(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)委(wei)员会(以(yi)下简称国(guo)(guo)资(zi)委(wei))。主(zhu)任由校长担任,副主(zhu)任由分管(guan)(guan)国(guo)(guo)有(you)资(zi)产(chan)(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)的副校长担任,委(wei)员由校长办(ban)(ban)公室、泛亚电竞(jing)app下载(zai)技(ji)术发展研究(jiu)院(yuan)、计划(hua)财务处(chu)(国(guo)(guo)有(you)资(zi)产(chan)(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)办(ban)(ban)公室)、审计处(chu)、监察处(chu)、房地产(chan)(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)处(chu)、实(shi)验(yan)室及设备管(guan)(guan)理(li)处(chu)、基建规划(hua)处(chu)、图书馆(guan)、文博院(yuan)、虎溪校区(qu)管(guan)(guan)理(li)委(wei)员会、资(zi)产(chan)(chan)(chan)(chan)经营(ying)有(you)限(xian)责(ze)任公司(si)等部门主(zhu)要负责(ze)人(ren)组成(cheng)(cheng)。

第九条(tiao)  国资委的(de)主要(yao)职责

(一(yi))贯彻执行(xing)国家及上级主管(guan)部(bu)门国有资产管(guan)理的(de)法(fa)律法(fa)规和政策(ce);

(二)审(shen)议泛亚电竞官网(wang)国有资产管(guan)理(li)办法及实施细则;

(三)研(yan)究制(zhi)定泛亚(ya)电竞官网(wang)国(guo)有资(zi)产(chan)优化(hua)配置(zhi)方案,提高国(guo)有资(zi)产(chan)使用效(xiao)益;

(四)按照泛亚电(dian)竞官(guan)网国有资产使(shi)用与处(chu)(chu)置程序,审议或审定泛亚电(dian)竞官(guan)网国有资产使(shi)用与处(chu)(chu)置事项;

(五)负责向校(xiao)长办公会或者校(xiao)党委(wei)常委(wei)会报告泛亚电(dian)竞官网国有资产管(guan)理泛亚电(dian)竞官网中(zhong)的重大事项。

第十条  国(guo)资(zi)委下设(she)国(guo)有资(zi)产(chan)(chan)管理(li)办公室(以下简称国(guo)资(zi)办),负责泛(fan)亚(ya)(ya)电竞(jing)官网国(guo)有资(zi)产(chan)(chan)的统筹和日常管理(li)泛(fan)亚(ya)(ya)电竞(jing)官网。泛(fan)亚(ya)(ya)电竞(jing)官网国(guo)有资(zi)产(chan)(chan)由国(guo)资(zi)委统一领(ling)导,国(guo)资(zi)办统筹管理(li),相关(guan)资(zi)产(chan)(chan)管理(li)职(zhi)能部门归口管理(li),资(zi)产(chan)(chan)使用单(dan)位分级负责。

第十一条(tiao)  国资(zi)办的职责(ze)

(一)贯彻(che)执(zhi)行国家有(you)关国有(you)资(zi)产管理法(fa)律法(fa)规(gui)和政策;

(二)根据财政部、教育部国(guo)有(you)资产(chan)(chan)有(you)关规定,制定泛亚(ya)电(dian)竞官(guan)网国(guo)有(you)资产(chan)(chan)管(guan)理办法;督促相关资产(chan)(chan)管(guan)理部门制定泛亚(ya)电(dian)竞官(guan)网国(guo)有(you)资产(chan)(chan)管(guan)理实施细则(ze)并组(zu)织(zhi)实施;

(三)统筹(chou)泛亚电竞官网(wang)国有资(zi)产(chan)的资(zi)产(chan)清(qing)查(cha)、产(chan)权登记、统计报告及(ji)日(ri)常管(guan)理和监督检查(cha)泛亚电竞官网(wang);负责国有资(zi)产(chan)信息管(guan)理及(ji)信息化建(jian)设等(deng)泛亚电竞官网(wang),对国有资(zi)产(chan)实(shi)施动态管(guan)理;

(四)按照规定权(quan)限,组(zu)织(zhi)国有资产采(cai)购(gou)、处置和对外投资、出租(zu)、出借等事(shi)项的审核和报(bao)备报(bao)批手续(xu);

(五(wu))接(jie)受(shou)教育部、财政部的监督指导,定期报告国有资产管理泛(fan)亚电竞官网;

(六)完成泛亚(ya)电竞(jing)官网和国资委(wei)交办(ban)的其(qi)他(ta)泛亚(ya)电竞(jing)官网。

第十二条(tiao)  资产管(guan)理(li)职能部门的(de)职责

(一)校长办公室负责泛(fan)亚电竞官(guan)网校名校誉等无(wu)形资(zi)产管理(li);

(二)泛(fan)亚电竞app下载技(ji)术(shu)发展研究院负责专利技(ji)术(shu)、专有技(ji)术(shu)、科研成果、著作权等知(zhi)识产权的管理;

(三)计划财务处负责流动资(zi)产、对外投资(zi)和(he)实物资(zi)产价值账的管理(li);

(四)房地(di)产管(guan)理(li)处(chu)、实验室及设备(bei)管(guan)理(li)处(chu)、图书馆、文博院、虎溪管(guan)委会负责相关实物资产的(de)管(guan)理(li);

(五)基建规(gui)划(hua)处负责在建工(gong)程管理(li);

(六)资产(chan)经营有(you)限责任公司负责经营性资产(chan)管(guan)理;

(七)审计处、监察处负责国有资产的监督(du)管理(li)。

第十三条  国有(you)资产的(de)占有(you)、使用(yong)单位的(de)职责(ze)

(一)贯彻执行(xing)国(guo)家(jia)、泛亚(ya)(ya)电竞(jing)(jing)官网有(you)关国(guo)有(you)资产管(guan)理的规定,制定本单位国(guo)有(you)资产管(guan)理的泛亚(ya)(ya)电竞(jing)(jing)官网流程;

(二)负责本单位(wei)资(zi)(zi)产的账(zhang)卡物管(guan)理、资(zi)(zi)产清查、台账(zhang)、统计报(bao)告(gao)及日常监督检查泛亚电竞官网(wang);

(三)负责(ze)提交本(ben)单位(wei)拟报增(zeng)、调拨、转让、报损和报废的资产(chan)申请文件(包(bao)括(kuo)处(chu)置(zhi)理由、技(ji)术(shu)鉴定意(yi)见等(deng));

(四)参(can)与本单位的(de)资产采购、验收泛亚电竞(jing)官网(wang);负责(ze)本单位资产的(de)维(wei)护(hu)保养;

(五)接受(shou)上级国有资产管理部门的监督、检查和指导。

第三章(zhang)  资产配(pei)置

第十四条  泛亚电(dian)竞官网国(guo)有资产配置是(shi)指(zhi)泛亚电(dian)竞官网根(gen)据事业发展的(de)需要,按(an)照国(guo)家有关法(fa)律法(fa)规(gui)和规(gui)章制度规(gui)定的(de)程序,通(tong)过购置、调剂及接(jie)受捐赠等方式(shi)配备资产的(de)行为。

第十五条  泛亚电竞官网国(guo)有资产(chan)配置(zhi)应当(dang)符合以(yi)下条(tiao)件:

(一)现有资产无法(fa)满足泛亚(ya)电竞官(guan)网事业(ye)发展的(de)需要;

(二)难以(yi)与其他(ta)单位共享(xiang)、共用相关资产;

(三)难以通过市场购(gou)买服(fu)务方式实现(xian),或者采(cai)取市场购(gou)买服(fu)务方式成本过高(gao)。

第(di)十(shi)六条  泛(fan)亚电竞官网(wang)国(guo)有资产配置应当符(fu)合(he)国(guo)家规定的(de)(de)配置标(biao)准;国(guo)家没有规定配置标(biao)准的(de)(de),应当泛(fan)亚电竞app下载论(lun)证(zheng)、从严控制、厉行节(jie)约(yue)、合(he)理配置。

第十(shi)七条(tiao)  泛(fan)亚电竞(jing)官(guan)网(wang)应积极(ji)推(tui)进资(zi)(zi)(zi)产(chan)管(guan)(guan)理与(yu)(yu)预算(suan)管(guan)(guan)理相结合(he),将(jiang)资(zi)(zi)(zi)产(chan)配置管(guan)(guan)理职能(neng)嵌入预算(suan)管(guan)(guan)理流程(cheng)。新增(zeng)资(zi)(zi)(zi)产(chan)配置必须综合(he)考虑现(xian)有资(zi)(zi)(zi)产(chan)存量(liang)情况,充分论(lun)证,纳入泛(fan)亚电竞(jing)官(guan)网(wang)预算(suan)统一管(guan)(guan)理。泛(fan)亚电竞(jing)官(guan)网(wang)要加强(qiang)对存量(liang)资(zi)(zi)(zi)产(chan)的有效利(li)用(yong)(yong),积极(ji)推(tui)进国有资(zi)(zi)(zi)产(chan)整合(he)与(yu)(yu)共(gong)(gong)享共(gong)(gong)用(yong)(yong),避免资(zi)(zi)(zi)产(chan)闲置浪费。

泛亚(ya)电竞官网购置纳入政(zheng)府采购范围的资(zi)产,应当按照政(zheng)府采购管(guan)理的有关规定(ding)执行(xing)。

第十八条  泛(fan)亚电竞(jing)(jing)官(guan)网(wang)接受捐赠等方式形成的(de)各类资产(chan)属(shu)国有(you)资产(chan),由泛(fan)亚电竞(jing)(jing)官(guan)网(wang)依(yi)法(fa)占有(you)、使用,应(ying)及(ji)(ji)时办(ban)理入账(zhang)手续,加(jia)强(qiang)管(guan)理。泛(fan)亚电竞(jing)(jing)官(guan)网(wang)自建资产(chan)应(ying)及(ji)(ji)时办(ban)理工程竣工验收、竣工财(cai)务(wu)决算编报以(yi)及(ji)(ji)按照规定办(ban)理资产(chan)移交,并根据(ju)资产(chan)的(de)相关凭证或文件及(ji)(ji)时进(jin)行账(zhang)务(wu)处理。

第(di)十九(jiu)条  泛(fan)亚电竞(jing)(jing)官(guan)网对校内长期闲置、低(di)效运转(zhuan)的(de)资(zi)产(chan),应进(jin)行调剂(ji),提高资(zi)产(chan)使(shi)用效益;对于(yu)长期闲置的(de)大型仪器设备,泛(fan)亚电竞(jing)(jing)官(guan)网应报告教(jiao)育部,由(you)教(jiao)育部负责调剂(ji)。

第(di)四章  资产使用

第二(er)十条  泛(fan)亚电竞(jing)(jing)官(guan)网(wang)国(guo)(guo)有资产(chan)的(de)使用(yong)包(bao)括泛(fan)亚电竞(jing)(jing)官(guan)网(wang)自用(yong)和对外(wai)投(tou)资、出租、出借等方式。泛(fan)亚电竞(jing)(jing)官(guan)网(wang)国(guo)(guo)有资产(chan)使用(yong)应首先保证泛(fan)亚电竞(jing)(jing)官(guan)网(wang)教育(yu)事业发展(zhan)的(de)需(xu)要。

第二十一条  泛亚电竞官网应(ying)该(gai)建立健全国有资产(chan)购置、验收、入(ru)账(zhang)、保管、领用、使(shi)用、维(wei)护等相互制约的管理制度,加强国有资产(chan)日常管理。

第二十二条(tiao)  泛(fan)亚电竞官网应当坚持(chi)安(an)全(quan)完整(zheng)与(yu)(yu)注重(zhong)绩效相(xiang)结合的原则,建立国有(you)资(zi)产(chan)(chan)(chan)有(you)偿(chang)使(shi)用制度,积(ji)极推进国有(you)资(zi)产(chan)(chan)(chan)整(zheng)合与(yu)(yu)共享共用,提高国有(you)资(zi)产(chan)(chan)(chan)使(shi)用效益。

第二十三条  泛(fan)亚(ya)电竞官网应(ying)当(dang)对实物(wu)资(zi)产(chan)进(jin)行(xing)定期清查,完善资(zi)产(chan)管(guan)理账(zhang)表和(he)相(xiang)关资(zi)料,做(zuo)到账(zhang)账(zhang)、账(zhang)卡、账(zhang)实相(xiang)符;对清查盘点中(zhong)发现的(de)问题,应(ying)当(dang)查明原因,并在资(zi)产(chan)统计信息报告中(zhong)反(fan)映。

第二十四条  泛亚电竞官网(wang)应当加强对本(ben)单位(wei)专利(li)权(quan)、商标权(quan)、著(zhu)作权(quan)、土地使(shi)用权(quan)、非专利(li)技术、校名校誉、商誉等无形资产的管理(li),依法(fa)保(bao)护,合(he)理(li)利(li)用,并按照(zhao)国家有(you)关规定及时办理(li)入账手(shou)续,加强管理(li)。

第(di)二十五条  泛亚电竞官(guan)网利用国有(you)资(zi)产对外投资(zi)、出租(zu)、出借等事项,应当符合国家有(you)关法(fa)律(lv)法(fa)规的(de)规定(ding),加强可行(xing)性(xing)论证、法(fa)律(lv)审(shen)核和监管,做好风险(xian)控制和跟踪管理(li),确保国有(you)资(zi)产保值增值。

第二十六条  泛(fan)亚电竞官网(wang)利用国有(you)资产(chan)对(dui)外(wai)投资、出(chu)(chu)租、出(chu)(chu)借等(deng)事项,按(an)照《教育部国有(you)资产(chan)管理暂行办法》及《教育部关于规范和加强直属高校国有(you)资产(chan)管理的(de)若干(gan)意(yi)见》中的(de)相关规定权(quan)限履行审批手续。

第二十(shi)七条  泛亚(ya)电竞官(guan)网向(xiang)教(jiao)育部申报国有资(zi)产(chan)使(shi)用事项,应(ying)对提交材料的(de)真实性、有效性、准(zhun)确性负责。

第二十八条  泛亚(ya)电竞(jing)官网经(jing)批(pi)准利用非货(huo)币性(xing)资(zi)产(chan)(chan)(chan)进(jin)行对外投资(zi),应(ying)(ying)当聘请(qing)具有(you)(you)相应(ying)(ying)资(zi)质(zhi)的中介(jie)机构,对拟投资(zi)资(zi)产(chan)(chan)(chan)进(jin)行评(ping)(ping)估(gu),资(zi)产(chan)(chan)(chan)评(ping)(ping)估(gu)事项按(an)(an)规定履(lv)行备案或(huo)者核(he)准手续(xu);泛亚(ya)电竞(jing)官网对确需出(chu)(chu)(chu)租出(chu)(chu)(chu)借(jie)(jie)的国有(you)(you)资(zi)产(chan)(chan)(chan),应(ying)(ying)当按(an)(an)照规定程(cheng)序履(lv)行报(bao)批(pi)报(bao)备手续(xu),原则上实行公开竞(jing)价招租,必要(yao)时可(ke)采(cai)取评(ping)(ping)审或(huo)者资(zi)产(chan)(chan)(chan)评(ping)(ping)估(gu)的办法确定出(chu)(chu)(chu)租的价格。要(yao)建(jian)立出(chu)(chu)(chu)租、出(chu)(chu)(chu)借(jie)(jie)资(zi)产(chan)(chan)(chan)台(tai)账(zhang),实现动态跟(gen)踪(zong)管理(li)。泛亚(ya)电竞(jing)官网国有(you)(you)资(zi)产(chan)(chan)(chan)出(chu)(chu)(chu)租、出(chu)(chu)(chu)借(jie)(jie),期(qi)限一般(ban)不得超过5年。

第二十九条(tiao)  泛(fan)(fan)(fan)亚(ya)电(dian)竞(jing)官(guan)网不(bu)得使用(yong)财政拨款及其(qi)(qi)结余(yu)进行对外投(tou)资;泛(fan)(fan)(fan)亚(ya)电(dian)竞(jing)官(guan)网未(wei)偿还完(wan)银(yin)行贷(dai)款前,原则(ze)上不(bu)得新增(zeng)货(huo)(huo)币资金投(tou)资;泛(fan)(fan)(fan)亚(ya)电(dian)竞(jing)官(guan)网不(bu)得买(mai)卖期货(huo)(huo)、股票(piao);不(bu)得购买(mai)企(qi)业债券、基金和其(qi)(qi)他任何(he)形(xing)(xing)式的金融衍生品或进行其(qi)(qi)他任何(he)形(xing)(xing)式的金融风险投(tou)资。国家(jia)另有规定的,从其(qi)(qi)规定。

第三十条  泛亚电竞(jing)官网不得(de)将(jiang)其占有(you)(you)、使(shi)用的(de)国有(you)(you)资产作为抵(di)押物对外抵(di)押或担保,不得(de)为任何单位(wei)或个人的(de)经(jing)济活动提供担保。国家(jia)另有(you)(you)规定(ding)的(de),从其规定(ding)。

第三十一条  泛亚(ya)电(dian)竞(jing)官(guan)网(wang)应(ying)当对本(ben)单位(wei)对外投资(zi)、出租、出借(jie)的资(zi)产实行专项管理(li),并在单位(wei)财(cai)务报告中披露相关(guan)信息(xi)。

泛(fan)亚电竞官(guan)网对(dui)外(wai)投(tou)资(zi)收(shou)益以及(ji)利(li)用国有(you)资(zi)产(chan)出(chu)租、出(chu)借(jie)和科研成果形成的无(wu)形资(zi)产(chan)等(deng)取得(de)的收(shou)入(ru)(ru)应纳(na)入(ru)(ru)泛(fan)亚电竞官(guan)网预算,统一(yi)核算,统一(yi)管理。

第五章  资产(chan)处置(zhi)

第三十二(er)条  泛亚(ya)电竞官网国有(you)(you)资产(chan)处(chu)置是指泛亚(ya)电竞官网对其占有(you)(you)、使(shi)用(yong)的(de)国有(you)(you)资产(chan)进行产(chan)权转让或注(zhu)销产(chan)权的(de)行为(wei)。

第三十三条  泛亚电竞官网国(guo)有(you)资(zi)(zi)产(chan)处置(zhi)的(de)范围包(bao)括:报废、淘汰的(de)资(zi)(zi)产(chan),产(chan)权或使(shi)用权转(zhuan)移的(de)资(zi)(zi)产(chan),盘亏、呆账及非(fei)正常损失的(de)资(zi)(zi)产(chan),闲置(zhi)、拟置(zhi)换的(de)资(zi)(zi)产(chan),以及按照(zhao)国(guo)家有(you)关规定(ding)需要处置(zhi)的(de)其他资(zi)(zi)产(chan)。

处置(zhi)方式包括:报(bao)废报(bao)损、出(chu)售、出(chu)让(rang)、转让(rang)(含股权减持)、无偿调拨(划(hua)转)、对外捐赠、置(zhi)换(huan)、货币性资产(chan)损失核销等。

第三十四条  泛亚电(dian)竞官网(wang)处(chu)置的资(zi)产应当(dang)权(quan)属清晰。权(quan)属关系不明(ming)确(que)或者存在权(quan)属纠纷(fen)的资(zi)产,须待权(quan)属界定明(ming)确(que)后(hou)方可处(chu)置。

第三十五条  泛亚电竞(jing)官网处置的国有资产(chan),应按照规定权限进行(xing)审核(he)、审批或(huo)报备。未按规定办理相(xiang)关手续,不得擅自处置。

第(di)三十六条  泛亚电竞官网处置国有(you)资(zi)产,按(an)照《教(jiao)(jiao)育部国有(you)资(zi)产管理(li)暂行办法》及《教(jiao)(jiao)育部关(guan)于规范和(he)加强(qiang)直属高校国有(you)资(zi)产管理(li)的(de)若(ruo)干意(yi)见》中的(de)相关(guan)规定履行审批手(shou)续。

第三十(shi)七条 泛亚(ya)电(dian)竞官网向(xiang)教育部申报国有资(zi)产处置(zhi)事项(xiang),应对(dui)提交材料的真实(shi)性(xing)(xing)、有效性(xing)(xing)、准确性(xing)(xing)负责。

第三十八(ba)条  泛(fan)亚电竞(jing)(jing)(jing)官网(wang)国有资(zi)(zi)产处置应(ying)(ying)(ying)当遵循公开、公正、公平和竞(jing)(jing)(jing)争、择优的原则。泛(fan)亚电竞(jing)(jing)(jing)官网(wang)出售、出让(rang)、转(zhuan)让(rang)资(zi)(zi)产数量(liang)较多或者价(jia)值较高(gao)的,应(ying)(ying)(ying)通过招标、拍卖(mai)等市场竞(jing)(jing)(jing)价(jia)方(fang)式公开处置。未达到使用(yong)年限的固(gu)定资(zi)(zi)产报(bao)废、报(bao)损(sun),应(ying)(ying)(ying)从严控制。

第三十(shi)九条  各(ge)单(dan)位要(yao)加强对专利(li)权、商标权、著(zhu)作权、土地使用权、非专利(li)技术(shu)、校名校誉(yu)、商誉(yu)等无形资产处置行为的管理,规范操作,防止国有资产流(liu)失(shi)。

第四十条  财(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)、教育(yu)(yu)部(bu)对泛亚(ya)电(dian)竞官(guan)网(wang)国(guo)有(you)资(zi)产处置事项的批复,以及泛亚(ya)电(dian)竞官(guan)网(wang)按规(gui)定权(quan)(quan)限处置国(guo)有(you)资(zi)产并(bing)报备(bei)案的文件(jian),是泛亚(ya)电(dian)竞官(guan)网(wang)办理产权(quan)(quan)变动和(he)进行账务处理的依据(ju),是财(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)、教育(yu)(yu)部(bu)安排泛亚(ya)电(dian)竞官(guan)网(wang)资(zi)产配置预算的参考依据(ju)。

第四(si)十一条 泛亚电竞(jing)官网自主处(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)已达使用(yong)年限并且应淘汰报废的(de)固定资(zi)产取(qu)得(de)的(de)收(shou)(shou)益,留(liu)归泛亚电竞(jing)官网,纳(na)入预算,统一(yi)管(guan)理(li)。涉及科技成果转(zhuan)化资(zi)产处(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)的(de),按(an)照(zhao)《中(zhong)华(hua)人民共(gong)(gong)和国促进科技成果转(zhuan)化法(fa)(fa)》《国务院关(guan)于印发(fa)(fa)实施〈中(zhong)华(hua)人民共(gong)(gong)和国促进科技成果转(zhuan)化法(fa)(fa)〉若(ruo)干规(gui)定的(de)通知》(国发(fa)(fa)〔2016〕16号)和《中(zhong)华(hua)人民共(gong)(gong)和国专利法(fa)(fa)》及其(qi)实施细(xi)则等有(you)关(guan)规(gui)定执行(xing)。除上述情形以外的(de)资(zi)产处(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)收(shou)(shou)入,按(an)照(zhao)《中(zhong)央级事业(ye)单位国有(you)资(zi)产处(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)管(guan)理(li)暂行(xing)办法(fa)(fa)》(财教(jiao)〔2008〕495号)有(you)关(guan)规(gui)定执行(xing)。

第六章  产(chan)权登记与(yu)产(chan)权纠(jiu)纷处理

第(di)四十二条  泛(fan)亚(ya)电竞官网国(guo)有(you)资(zi)产产权(quan)登(deng)记是指国(guo)家(jia)对泛(fan)亚(ya)电竞官网占有(you)、使用的(de)(de)国(guo)有(you)资(zi)产进行(xing)登(deng)记,依法(fa)确认国(guo)家(jia)对国(guo)有(you)资(zi)产的(de)(de)所有(you)权(quan)和泛(fan)亚(ya)电竞官网对国(guo)有(you)资(zi)产的(de)(de)占有(you)、使用权(quan)的(de)(de)行(xing)为。

第四十三条  泛亚(ya)电(dian)竞官网(wang)根据财政部《事业(ye)单(dan)位(wei)及事业(ye)单(dan)位(wei)所办(ban)企业(ye)国有(you)资(zi)产(chan)产(chan)权登记(ji)管理办(ban)法》(财教〔2012〕242号(hao))有(you)关规(gui)定,组织申报国有(you)资(zi)产(chan)产(chan)权登记(ji)。

第(di)四十四条(tiao)  产权(quan)纠纷(fen)是指由(you)于国有资产所(suo)有权(quan)、经营(ying)权(quan)、使(shi)用权(quan)等产权(quan)归属不(bu)清而发生的争议(yi)。

第四十五条  泛亚(ya)电(dian)竞官(guan)网与(yu)其他(ta)国(guo)有(you)单位(wei)和国(guo)有(you)企业(ye)之间发生国(guo)有(you)资(zi)产(chan)(chan)产(chan)(chan)权纠纷的(de),由(you)当(dang)事人双方协商(shang)解(jie)决;协商(shang)不(bu)能解(jie)决的(de),由(you)泛亚(ya)电(dian)竞官(guan)网向教(jiao)育(yu)部(bu)申(shen)请(qing)调解(jie),或者由(you)教(jiao)育(yu)部(bu)报财政(zheng)部(bu)调解(jie),调解(jie)不(bu)成的(de),可(ke)依法提起诉讼(song)。

第四(si)十六条  泛亚电竞官网与(yu)非国有单位或(huo)个人(ren)之间发(fa)生(sheng)产权纠纷的,由泛亚电竞官网提(ti)出拟处(chu)理意见,经教育(yu)部(bu)审核(he)并报财政部(bu)同意后,与(yu)对(dui)方当事人(ren)协商解决;协商不能解决的,依照司法程序处(chu)理。

第七章  资产(chan)评(ping)估与资产(chan)清查

第(di)四十七条  泛(fan)亚电竞(jing)官网(wang)有下(xia)列情形之一的,应当对(dui)相关国有资产进行评估:

(一)整体或(huo)者部分改制为企(qi)业;

(二)以非货币性资产对外投资;

(三(san))合并、分立(li)、清算(suan);

(四)资产拍卖、转让、置换;

(五)整体(ti)或(huo)者(zhe)部分资(zi)产(chan)租赁给非国有单位;

(六(liu))确定涉讼资(zi)产价值;

(七(qi))法(fa)(fa)律、行政(zheng)法(fa)(fa)规规定的其他需要(yao)进行评估的事项。

第四十(shi)八条  泛亚电竞官网有下列情形之一的,可(ke)以不进行(xing)资(zi)产(chan)评估:

(一)经(jing)批(pi)准部分资产无偿划转;

(二)下属事业单位(wei)之间的合(he)并、资产划转(zhuan)、置(zhi)换(huan)和转(zhuan)让;

(三(san))其它(ta)不影响国有资(zi)产权(quan)益的(de)特殊产权(quan)变动行(xing)为(wei),报经(jing)财政部(bu)和教育(yu)部(bu)确认(ren)可以不进行(xing)资(zi)产评估的(de)。

第(di)四十九条  泛亚(ya)电(dian)(dian)竞官(guan)(guan)网(wang)(wang)国(guo)有资(zi)(zi)产评(ping)(ping)估(gu)(gu)泛亚(ya)电(dian)(dian)竞官(guan)(guan)网(wang)(wang)应(ying)当根据(ju)国(guo)家国(guo)有资(zi)(zi)产评(ping)(ping)估(gu)(gu)有关(guan)规定,委(wei)托具有资(zi)(zi)产评(ping)(ping)估(gu)(gu)资(zi)(zi)质的评(ping)(ping)估(gu)(gu)机构(gou)进(jin)行(xing)。泛亚(ya)电(dian)(dian)竞官(guan)(guan)网(wang)(wang)应(ying)当如实向资(zi)(zi)产评(ping)(ping)估(gu)(gu)机构(gou)提供有关(guan)情况和(he)(he)(he)资(zi)(zi)料,并对所提供情况和(he)(he)(he)资(zi)(zi)料的客观(guan)性、真实性和(he)(he)(he)合(he)法性负责(ze),泛亚(ya)电(dian)(dian)竞官(guan)(guan)网(wang)(wang)不得以任何形式干预资(zi)(zi)产评(ping)(ping)估(gu)(gu)机构(gou)独立执业。

第五十(shi)条(tiao)  泛亚(ya)电竞(jing)官(guan)网国有资产评估项目(mu)(mu)实行(xing)核准(zhun)制和备(bei)案制。核准(zhun)和备(bei)案泛亚(ya)电竞(jing)官(guan)网按照国家有关国有资产评估项目(mu)(mu)核准(zhun)和备(bei)案管理的规定执行(xing)。

泛(fan)亚电(dian)竞(jing)官(guan)网(wang)资(zi)产评(ping)估(gu)项目备(bei)案(an)泛(fan)亚电(dian)竞(jing)官(guan)网(wang),由(you)泛(fan)亚电(dian)竞(jing)官(guan)网(wang)审(shen)核(he)后报(bao)教育部(bu)审(shen)核(he),教育部(bu)审(shen)核(he)后报(bao)财政部(bu)备(bei)案(an)。泛(fan)亚电(dian)竞(jing)官(guan)网(wang)出资(zi)企(qi)业的资(zi)产评(ping)估(gu)项目备(bei)案(an)泛(fan)亚电(dian)竞(jing)官(guan)网(wang),由(you)泛(fan)亚电(dian)竞(jing)官(guan)网(wang)审(shen)核(he)后报(bao)教育部(bu)备(bei)案(an)。

第五(wu)十(shi)一条  泛(fan)亚电(dian)竞官(guan)网(wang)科技(ji)成果(guo)资产评估(gu)(gu)(gu)备案泛(fan)亚电(dian)竞官(guan)网(wang),教育部(bu)授权泛(fan)亚电(dian)竞官(guan)网(wang)负责。泛(fan)亚电(dian)竞app下(xia)载技(ji)术发展研究院应结合科技(ji)成果(guo)转化(hua)泛(fan)亚电(dian)竞官(guan)网(wang)实际(ji),根据国(guo)家有关规(gui)定,制定科技(ji)成果(guo)资产评估(gu)(gu)(gu)项目备案泛(fan)亚电(dian)竞官(guan)网(wang)操作细则,规(gui)范科技(ji)成果(guo)资产评估(gu)(gu)(gu)机(ji)构(gou)的(de)选聘泛(fan)亚电(dian)竞官(guan)网(wang),国(guo)资办(ban)严格审核科技(ji)成果(guo)各项资料(liao),完善(shan)资产评估(gu)(gu)(gu)档(dang)案管理(li),做好评估(gu)(gu)(gu)备案泛(fan)亚电(dian)竞官(guan)网(wang)。

第五十二(er)条  泛亚电竞官网(wang)(wang)进行(xing)(xing)资(zi)产(chan)清(qing)查,按照财(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)《行(xing)(xing)政(zheng)事业单位资(zi)产(chan)清(qing)查核(he)实管(guan)理办法(fa)》(财(cai)资(zi)〔2016〕1 号)有关规(gui)定,向教育部(bu)(bu)(bu)提出申请,经教育部(bu)(bu)(bu)审核(he),财(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)批(pi)准(zhun)立项后(hou)组织实施。资(zi)产(chan)清(qing)查泛亚电竞官网(wang)(wang)中的资(zi)产(chan)盘盈、资(zi)产(chan)损失和资(zi)金挂账按规(gui)定权限审批(pi)后(hou),按国家统一的会计制度进行(xing)(xing)账务处(chu)理。

第五十(shi)三(san)条  泛(fan)亚(ya)电(dian)竞官(guan)(guan)网(wang)资(zi)产清(qing)查(cha)内(nei)容包括:基本(ben)情(qing)况(kuang)清(qing)理、账务清(qing)理、财(cai)产清(qing)查(cha)、损溢(yi)认(ren)定、资(zi)产核实和完善(shan)制度等。泛(fan)亚(ya)电(dian)竞官(guan)(guan)网(wang)有下列情(qing)形之一,应当进行资(zi)产清(qing)查(cha):

(一)根据各级政(zheng)府及其(qi)财政(zheng)部门(men)专项泛亚(ya)电(dian)竞(jing)官网要求,纳入统(tong)一组织的资产(chan)清查范围(wei)的;

(二(er))进行(xing)重大改革(ge)或者改制的;

(三(san))遭受(shou)重大(da)自(zi)然灾害等不可(ke)抗(kang)力造成资产严重损(sun)失的;

(四)会计信(xin)息严(yan)重失真或者国有资产出现(xian)重大流失的;

(五)会(hui)计政(zheng)策发(fa)(fa)生重大变更(geng),涉及资产核算(suan)方法(fa)发(fa)(fa)生重要(yao)变化的(de);

(六)财(cai)政部门认为(wei)应当进(jin)行资产清查的其他(ta)情形(xing)。

第八(ba)章  资产管理(li)信(xin)息系统(tong)建(jian)设与报告制度

第五十四条  泛亚(ya)电竞官网(wang)应(ying)统筹(chou)设(she)计(ji)、整体规划、稳步推进国(guo)有(you)资(zi)产(chan)信息化建(jian)设(she),充分考(kao)虑国(guo)有(you)资(zi)产(chan)监督要求(qiu)、内部控制(zhi)环节、现有(you)设(she)施(shi)泛亚(ya)电竞app下载及未来业务(wu)发展(zhan)变化,持续优化管理信息系统。

第五(wu)十五(wu)条  建(jian)(jian)立国有资(zi)(zi)产年度(du)报告制(zhi)度(du)。泛亚(ya)电竞官网应在(zai)年度(du)终了2个(ge)月内,将上年度(du)国有资(zi)(zi)产管(guan)理(li)情况(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)书面(mian)(mian)报告教育部。报告的主要内容包括:制(zhi)度(du)建(jian)(jian)设(she)、机构(gou)设(she)置和(he)人员配备情况(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang);资(zi)(zi)产使用管(guan)理(li)情况(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang);资(zi)(zi)产处置管(guan)理(li)情况(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang),含处置资(zi)(zi)产的原(yuan)因、账面(mian)(mian)原(yuan)值(zhi)和(he)处置方式,取得的收入及其(qi)使用情况(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang),授权管(guan)理(li)取得的成效、存在(zai)的问题和(he)建(jian)(jian)议;其(qi)他资(zi)(zi)产管(guan)理(li)情况(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)等。

第(di)九(jiu)章  资(zi)产管理绩(ji)效考核

第五十六(liu)条  泛(fan)亚电(dian)竞(jing)官(guan)网国(guo)有资(zi)产管理(li)绩效考核是指利(li)用国(guo)有资(zi)产年度决算报(bao)告(gao)、资(zi)产专项报(bao)告(gao)、财务会(hui)计(ji)(ji)报(bao)告(gao)、资(zi)产统计(ji)(ji)信息、资(zi)产管理(li)信息化数据库等资(zi)料,运用一定(ding)的方法(fa)、指标及(ji)标准,泛(fan)亚电(dian)竞(jing)app下(xia)载(zai)考核和(he)评价高校(xiao)国(guo)有资(zi)产管理(li)效益的行为。

第五十七条  泛亚(ya)(ya)电(dian)竞(jing)官(guan)(guan)网应按照(zhao)社会(hui)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)和(he)经济效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)相(xiang)结(jie)合的(de)(de)原则建立资(zi)(zi)产(chan)绩效(xiao)(xiao)(xiao)考(kao)(kao)核(he)评(ping)价体系,通过泛亚(ya)(ya)电(dian)竞(jing)app下载合理(li)、客观公(gong)正、规范可行的(de)(de)方(fang)法、标准和(he)程序,真实(shi)反(fan)映和(he)评(ping)价泛亚(ya)(ya)电(dian)竞(jing)官(guan)(guan)网国有资(zi)(zi)产(chan)管(guan)理(li)绩效(xiao)(xiao)(xiao)。泛亚(ya)(ya)电(dian)竞(jing)官(guan)(guan)网要(yao)加强(qiang)绩效(xiao)(xiao)(xiao)考(kao)(kao)核(he)评(ping)价结(jie)果的(de)(de)运用(yong),将(jiang)绩效(xiao)(xiao)(xiao)评(ping)价的(de)(de)结(jie)果作为资(zi)(zi)产(chan)配置、使用(yong)和(he)处置的(de)(de)重要(yao)依(yi)据,不断提高国有资(zi)(zi)产(chan)的(de)(de)安全性、完整性和(he)有效(xiao)(xiao)(xiao)性。

第十章  监(jian)督检查

第五(wu)十(shi)八(ba)条  泛亚电竞官(guan)网应(ying)建立健全国(guo)有资产(chan)管理监督(du)责任制,强化纪检、监察、审计等(deng)部门协作(zuo)联动监督(du),提高内部控制水平(ping),防止国(guo)有资产(chan)流失(shi)。

第(di)五十九条  泛(fan)亚电竞官网国有资产监(jian)(jian)督(du)(du)检查(cha)应当坚持(chi)单(dan)位内部监(jian)(jian)督(du)(du)与财政监(jian)(jian)督(du)(du)、审计监(jian)(jian)督(du)(du)、社(she)会监(jian)(jian)督(du)(du)相(xiang)结(jie)(jie)合(he),事前监(jian)(jian)督(du)(du)与事中监(jian)(jian)督(du)(du)、事后监(jian)(jian)督(du)(du)相(xiang)结(jie)(jie)合(he),日常监(jian)(jian)督(du)(du)与专项(xiang)检查(cha)相(xiang)结(jie)(jie)合(he)。

第六(liu)十(shi)条  泛亚电竞官网和有关(guan)责任人违反本办法规定的,应依法追究其相(xiang)应责任,并依据相(xiang)关(guan)规定进行处(chu)罚、处(chu)分(fen)和处(chu)理。

第十一章(zhang) 附(fu)  则(ze)

第六十一条  泛亚(ya)电竞官(guan)网出资企业改制上市、产(chan)权转让、资产(chan)评估、重组等国有资产(chan)管理(li)事项,按照财政部有关规定执行。

第(di)六十二(er)条  泛(fan)(fan)(fan)亚电(dian)竞官网(wang)各相(xiang)关资(zi)产(chan)管理(li)部门根据本办法(fa)及(ji)相(xiang)关规(gui)定, 根据各自(zi)管理(li)资(zi)产(chan)形态制定资(zi)产(chan)配(pei)置、使用、处置、产(chan)权登记等各环节(jie)实施(shi)细(xi)则(ze)及(ji)泛(fan)(fan)(fan)亚电(dian)竞官网(wang)流(liu)程,报泛(fan)(fan)(fan)亚电(dian)竞官网(wang)批准后执(zhi)行(xing)。

第六十(shi)三条  本(ben)办法由(you)国资办负责解释。

第六十(shi)四条  本办法自(zi)颁布之日起施行(xing)。